首单PPP项目资产证券化正式落地 华夏幸福固安工业园区ABS获准发行

讯 3月10日，备受关注的首批PPP项目资产证券化今日正式落地，与上海交易所对外公布受理两单PPP资产证券化仅相隔两日。

据上交所官方网站显示，华夏幸福固安工业园区新型城镇化PPP项目供热收费收益权资产支持专项计划（以下称“华夏幸福固安PPP资产支持专项计划”）与中信建投-网新建投庆春路隧道PPP项目资产支持专项计划一同取得交易所无异议函，正式获准发行。

8日曾有消息称，作为首批PPP项目资产证券化中唯一一单园区PPP项目资产支持专项计划，华夏幸福固安PPP资产支持专项计划发行人为华夏幸福基业股份有限公司（以下简称华夏幸福）下属全资子公司固安九通基业公用事业有限公司，拟发行规模7.06亿元。

其中，优先级资产支持证券募集规模为6.7亿元，分为1年至6年期6档，均获中诚信证券评估有限公司（以下简称“中诚信证评”）给予的AAA评级；次级资产支持证券规模0.36亿元，期限为6年，由九通基业投资有限公司（华夏幸福全资子公司、原始权益人固安九通基业公用事业有限公司控股股东）全额认购。

2016年12月26日发改委、证监会联合印发《关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作（PPP）项目资产证券化相关工作的通知》，尚属国务院部委首次发文启动PPP项目资产证券化，旨在更好地吸引社会资本参与PPP项目。

在今年两会的政府工作报告中，更是连续第三年提及PPP，再次为“市场化力量”的崛起与壮大注入强劲力量。

作为PPP模式的深入践行者，华夏幸福围绕国家战略精准发力，已在京津冀、长江经济带、珠江三角洲及“一带一路”沿线国家布局50余座产业新城，聚焦电子信息、智能制造、航空航天、生命科学、新材料、文化创意、现代服务等重点产业，形成了百余个区域级产业集群。其中，华夏幸福作为国内领先的产业新城运营商打造的“固安产业新城”已成为行业标杆。

据发改委公布的最新数据显示，截至2月22日，各地区共上报PPP资产证券化项目41单。其中污水垃圾处理项目21单，公路交通项目11单，城市供热、园区基础设施、地下综合管廊、公共停车场等项目7单，能源项目2单。

至于为何华夏幸福固安PPP资产支持专项计划能够成为首批PPP项目资产证券化中唯一一单园区PPP项目资产支持专项计划，有分析人士认为，供热属于刚性需求，项目盈利模式较为成熟，无论是计算收益还是在还款保障上，都有一套成熟可行的标准，持续稳定的现金流将令其本身对PPP项目资产证券化具有较强的示范意义。