网格化管理不留治霾死角 政企共保一片蓝天

来源：宁河区环保局

天津1月25日电（记者孙博洋） 近日，“治霾・京津冀在行动”网络媒体集中采访活动走进天津市宁河区，实地了解宁河区的大气污染治理情况。

据了解，在过去的2016年，天津市16个区环境空气质量综合指数排名中，宁河区排名第一。然而，在2013年，宁河区的排名还是倒数第三。几年间，宁河区到底是如何实现了这样的“逆袭”呢？

据宁河区副区长李春海介绍，从2013年到2016年4年间，通过一系列治理，宁河区的6项主要大气污染物指数均大幅下降，其中PM2.5下降了40.59%，PM10下降了41.77%，二氧化硫下降了60.32%，二氧化氮下降了25.93%，臭氧下降了7.74%，一氧化碳下降了44.00%。PM2.5率先降到60微克每立方米，空气质量综合指数和改善率位居全市前列。

加大资金投入 治理污染不遗余力

实际上，宁河在大气污染治理上取得的成绩也不是一蹴而就的，治理污染需要大量的资金投入。

在燃煤污染治理方面，2016年，宁河区政府和企业一共累计投入大气污染防治资金5.96亿元，先后实施玖龙纸业自备电厂改造治理、天钢全密闭物料传输系统等重点工程和29家工业企业45台燃煤锅炉改燃、192家“三小”燃煤等五大类73项治理工作，全区年消减燃煤35万吨。

据了解，宁河区60万亩的耕地，秸秆焚烧污染控制一直是一项重要工作。宁河区采取疏堵结合的措施，即对秸秆焚烧严格检测管控，实行秸秆禁烧和综合利用包保责任制，同时，提高秸秆综合利用率，疏堵结合从根本上遏制秸秆焚烧污染。据悉，投资2.49亿元建设年消化秸秆23万吨的秸秆焚烧发电项目即将完工，年内即可投入使用。

网格化管理 不留污染死角

据了解，宁河区2014年6月开始实施大气污染防治网格化管理，强化大气污染防治工作属地管理，达到“管理无死角、监察无盲区、监测无空白”的大气污染防治要求。

李春海介绍到，宁河区全区分成四级网格，一级网格一个，责任人是区委书记和区长；二级网格33个，责任人是所有区级领导；三级网格33个，责任人是各镇党政主要负责人和园区管委会主任；四级网格306个，责任人是各村、街道、居委会的负责人。各级网格长（员）1138名，形成了一级抓一级，层层抓落实的局面。

只有制度没有问责也是不行的。宁河区严格执行了“两项规定”，即凡是因大气污染防治被区委、区政府问责、约谈的，全年绩效考核取消评选优秀等级资格；凡是因大气污染问题被通报点位，由区财政扣减点位所在镇财力。2016年，累计下发通报批评49次，约谈10个镇（园区）主要领导17人次，扣减10个镇财力41万元，对基层网格员追责27人，辞退专职网格监督员1名，免职网格长1名

从要我环保到我要环保

治理大气污染不光是政府的责任，而是包括企业、个人在内的社会各个层面共担的责任。在治理污染的过程中，一些企业思想转换不过来的情况也时有发生，但是也有的企业通过践行绿色发展尝到了甜头。

堆料场门口的货车自动喷淋冲洗系统（记者孙博洋摄）

天津天钢联合特钢有限公司是宁河区内最大的工业企业之一，也是大气污染治理的重点对象。走进天津天钢联合特钢，记者发现这里并不像一家钢铁企业，道路干净的和市区的马路并没有什么两样，因为，从堆料场驶出的卡车都进行自动喷淋冲洗。虽然是冬天，但是仍能看出厂区内绿化点、绿化带非常的多。

“一个钢厂治污做得好不好，光听他说没有用，你只要看路边、树枝树叶上有没有黑色的灰就行了！”天津天钢联合特钢总经理兰术雨说。

兰术雨表示，通过技术改造升级，钢厂把生产过程中产生的蒸汽、煤气、工业废气收集起来用来发电，仅此一项每年就能满足全厂电能使用的65%左右，节约电费7亿元。

封闭式堆料场（记者孙博洋摄）

据兰术雨介绍，公司投入数亿元建设的封闭式堆料场，投入虽然很大，但是堆放的原材料不再受风吹雨淋，避免了堆料的损失。过去露天堆料，因刮风一年会损失4%的原材料，下雨则损失10%，不仅如此，封闭式堆料场还能有效控制堆料的湿度，避免因混入冰雪造成爆炸等生产安全事故。